马上评｜学生违纪，学校惩戒也应当于法有据

近日有两件高中生因犯错而受到学校惩戒处理的事，在网上引起关注。一则是河南巩义市京师杜甫高级中学发生“高中生抄起凳子砸同学”，涉事学生马某已被劝退。二则是陕西省柞水中学一高中生家长反映，其女儿被宿管检查出来在宿舍放手机之后，学校对其作出停课一个月的处分。

虽然这两件事的性质不完全相同，但都涉及学校教育管理中的惩戒问题。部分网友之所以对两起事件有争议，主要是学校或教育主管部门对惩戒的依据没有说清楚。

先说“凳子砸同学”。此前一段视频显示，1月13日下午，教室内坐满了学生，后排一名身着黑色外套的学生，抄起凳子疾步走向前排，将凳子砸向一名同学，疑似击中对方后脑位置。由于事发突然，其他在场学生被吓愣在原地。对此经过，教育局通报称：“系该校高一学生马某与谷某因发生口角引发冲突”。

两名同学为什么会发生口角？事情的经过是什么？这名“砸同学”的学生，事后对错误的认识如何？其平时在校表现怎样？这些问题对于学校作出劝退处理是否得当、社会是否认可学校的劝退处理，都直接相关。

再说“带手机进学校”。学校与当事学生家长的不同看法在于：校方和教育主管部门认为，作出“停课一个月”的惩戒是依据学校规章制度且强调这是学校的权力。而学生家长说，“学校可以直接批评教育，可以罚她做劳动，罚她写保证书。但直接让停课一个月，对孩子的学业影响太大了。”有网友不理解的是，“禁止学生带手机进学校”中的“禁止”范围该如何界定？

在寄宿制学校里，高中生是不是绝对不可以带手机？据学生家长说，学校不让学生带手机初衷是“维护学习秩序”，但他需要“在微信上给孩子转伙食费”。对于住校的学生来说，要求其不将手机带进课堂是可以理解的，但是否也要禁止把手机放在宿舍，如绝对禁止，学生和家长有事需要联系时怎么办？这样一刀切式的规章制度是否合理？学校对学生手机管理的边界与方式在哪里？说清楚这些问题，也直接关系到“停课一个月”处分是否合理。

把这两件事说清楚的目的在于，可以让公众审视如何破解学校管理在惩戒尺度和育人初衷之间的平衡。

惩戒学生“凳子砸同学”“带手机进学校”，是为了维护校园安全和教学秩序，劝退伤人学生、对带手机学生停课，体现了管理的严肃性。但是校方作出的惩戒决定，一定要严格按照相关的法律法规。

《未成年人保护法》第二十八条规定，“学校不得违反国家规定开除、变相开除未成年学生”。《中小学教育惩戒规则（试行）》规定，“停课/停学不超过一周”，而且有严格的适用条件、实施程序、禁止情形。只有学生存在“违规违纪情节严重”或“影响恶劣”的行为时才适用，且应当事先告知家长。

此次两起事件反映出个别学校对于学生德育管理与学业保障的失衡、校规刚性执行与人文关怀脱节问题。学校的惩戒手段首要在于于法有据，不能过度依赖“停课”“劝退”这类刚性的方式。学校的本质功能是育人，对有错误的学生要兼顾惩戒与教育相结合，用好关于未成年人的教育矫正手段。